總 則
一、為保障學校安全，維護學校教育教學秩序和保護學生、教職員工的人身安全，為實施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的教育教學環(huán)境，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)等精神，特制定本制度。
二、學校安全管理遵循"安全第一，防范為主"的原則。
三、學校實行安全管理崗位責任制，制定安全管理規(guī)章制度，落實安全管理工作。
四、學校負責加強對學生和教職員工的安全教育，增強安全防范意識，提高學生的自我保護能力。每學期定期對教職工和學生進行集中的安全教育。
五、上級教育行政部門等對我校安全工作實施具體指導和監(jiān)督。
六、學校協(xié)調(diào)村委會、派出所、醫(yī)院等在各自法定職權(quán)范圍內(nèi)負責校園周邊環(huán)境的安全管理，為學校安全創(chuàng)造良好環(huán)境。
校園安全管理
七、學校建立專門的安全保衛(wèi)機構(gòu)，設(shè)立安全值班電話，建立安全值班制度，做好安全保衛(wèi)工作。保衛(wèi)人員負責校園內(nèi)的治安、消防等安全工作，并會同有關(guān)部門，對輕微治安案件、消防隱患或輕微火情等作出及時處理。
八、學校值勤制度。
1、服從領(lǐng)導安排，嚴格執(zhí)行請、銷假制度。嚴格交接班手續(xù)，不得遲到、早退。不得擅離崗位，認真填寫值班記錄，處理好當班期間發(fā)生的事件。
2、巡邏執(zhí)勤人員要保持警惕，忠于職守，突出重點，熟悉有關(guān)校園安全管理制度，做到行動有準則，執(zhí)法有依據(jù)，并做好巡邏執(zhí)勤記錄。
3、遇有情況要迅速到達出事地點，處理措施要及時果斷，注意工作方法。重大問題隨時向有關(guān)部門和校長匯報。
4、加強校園管理，學校值勤人員有權(quán)對進入學校的人員進行檢查，非學校人員和非學校機動車輛未經(jīng)許可不得進入校園。校外人員來校聯(lián)系工作須持單位介紹信或本人證件，在值勤人員處登記后進校。進入學校應(yīng)遵守校園管理規(guī)定，車輛必須按指定的地點停放。
5、為保障校園安全，全體師生員工及家屬要自覺遵守學校管理制度，接受值勤人員檢查。各類物品出校門，要持有關(guān)部門的證明，經(jīng)值勤人員檢查同意后方可出校。騎自行車進出校門時必須下車推車行走。 攜帶大件物品出校時，經(jīng)值勤人員檢查后方可通行。
6、全體師生員工及家屬要自覺遵守公共場所（包括會場、課堂、辦公場所等）的秩序，服從管理，遵守公共道德，防止發(fā)生擁擠傷人等事故。違者將視情節(jié)輕重進行批評教育、經(jīng)濟處罰等。
7、嚴禁任何人翻越圍墻、大門，或?qū)⑽镔Y擲出圍墻外。嚴禁打架斗毆、起哄、鬧事和其它干擾學校的教學秩序的行為。發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件或災(zāi)害事故，在場教職工及學生應(yīng)保護現(xiàn)場，立即報告學�；驁缶f(xié)助調(diào)查處理。師生發(fā)現(xiàn)安全隱患，有及時報告的義務(wù)。
安全管理責任制度
九、學校負有對學生進行教育、管理和保護的責任。校長是學校安全的第一責任人，負責學校安全工作的組織和管理，負責對學生和教職員工進行安全教育，實施安全管理崗位責任制。
十、學校各職能單位負責人為本部門治安保衛(wèi)工作責任人。責任人應(yīng)將治安保衛(wèi)工作作為一項重要任務(wù)列入全年工作計劃，各項安全管理要責任到人。學校各職能部門要經(jīng)常性地對本部門教職工和學生開展法制宣傳，使教職工和學生自覺遵守國家法律和校紀校規(guī)。一旦發(fā)現(xiàn)違反校紀校規(guī)的行為，應(yīng)由本部門負責糾正。學校各職能部門要自覺接受學校及上級組織的各類安全檢查，切實做好本單位的防火、防盜工作，對檢查出的隱患要嚴格按照要求及時整改。
十一、全體師生員工在校園內(nèi)必須切實遵守學校各項規(guī)章制度。諸如：教學常規(guī)、門衛(wèi)驗證、會客登記、攜物檢查放行、安全用電管理、愛護公共財物等。
校內(nèi)不準任何違章建筑，不準私自占用學校房屋，不準擅自搭接電線維修電器等，不準損毀圍墻、欄桿、路燈、消防器材等安全設(shè)施。校園內(nèi)堆放物資設(shè)備、建筑材料和其它雜物，須由后勤處統(tǒng)一安排地點。任何單位和個人不得占用道路、操場等堆放物品。因施工需要臨時占用、挖掘的，須事先報校領(lǐng)導批準。
任何單位和個人不得在校園內(nèi)及校門兩側(cè)擺攤設(shè)點經(jīng)商或推銷物品。銷售不衛(wèi)生食品，學校有權(quán)制止，如果導致學生中毒情況發(fā)生，責任完全由銷售者承擔。
十二、師生員工應(yīng)當嚴格按照學校的安排進行教學、教研和其它活動，任何人都不得破壞學校的教學秩序。
1、未經(jīng)校領(lǐng)導、主管部門批準，不得對校外人員開設(shè)諸如文娛、體育培訓、文化補習、業(yè)務(wù)訓練等活動；也不得擅自主辦全校性的聯(lián)歡、文藝演出、體育比賽或接洽校外人員來校交流、比賽等活動。
2、凡經(jīng)校領(lǐng)導或主管部門批準的全校性文娛、體育或?qū)ν忾_放性活動，按照"誰主辦、誰負責"的要求，切實做好安全工作。安全沒有保障的，不得舉辦任何活動。
3、經(jīng)批準在校內(nèi)組織文體活動、講座、報告等應(yīng)符合我國的教育方針和相應(yīng)的法律、規(guī)章，不得宣傳封建迷信和進行宗教活動等。
4、告示、通知等，應(yīng)當張貼在學校指定或者許可的地點，散發(fā)宣傳品、印刷品應(yīng)當經(jīng)過學校有關(guān)機構(gòu)同意。違者要嚴肅查處。
十三、學校的校舍、活動場所、教育設(shè)備設(shè)施、用具、生活服務(wù)設(shè)施等，必須符合國家規(guī)定的安全標準和衛(wèi)生標準，并建立健全學校安全衛(wèi)生保障制度。
教學所用的化學藥品、危險品必須存放在安全地點，有專人保管，有嚴格的管理制度。
學校向?qū)W生和教職員工提供的食品、飲用水等，必須符合國家衛(wèi)生標準和安全標準，并經(jīng)法定檢驗部門批準后方可使用。
十四、各任課教師組織教育教學活動、校內(nèi)文體活動或校外活動，一定要將安全教育擺在首要地位，認真研究和分析各種情況，采取有力的安全措施，確保學生安全。不能麻痹大意，不能存在僥幸心理。
1、根據(jù)活動的特點，對學生進行安全教育，進行組織性、紀律性教育，增強學生安全識別能力和安全防范能力。
2、各任課教師組織學生參加勞動和社會實踐活動，應(yīng)當符合學生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況，并提供必要的安全保護措施。不得組織未成年人進行撲救火災(zāi)、搶險等危險活動。
十五、實驗室、電教室、教學儀器室、圖書閱覽室、后勤倉庫等重要部門和場所，要切實按照崗位管理責任制加強管理，做好防火、防盜工作。發(fā)現(xiàn)問題隱患予以及時處理，不能及時處理的要立即向有關(guān)部門報告。
電工、木工工作時要嚴格按照有關(guān)操作規(guī)程進行作業(yè)，作業(yè)時，任何人不得圍觀干擾，后勤員工修剪綠籬時，無關(guān)人員不得進入半徑為15米以內(nèi)，水泵開機時，學生不準進入半徑15米范圍內(nèi)，任何人不得未經(jīng)批準私自在校園內(nèi)點燃明火焚燒垃圾。電器線路破舊老化，要及時修理更換；不要超負荷用電。
自然、勞技等科目的教師在實驗、勞動過程中要嚴格按照步驟進行；體育課教學應(yīng)當遵循學生身心發(fā)展的規(guī)律，教學內(nèi)容應(yīng)當符合教學大綱的要求，符合學生年齡、性別特點。消除各種安全隱患，確保人身和公物財產(chǎn)安全。
十六、班主任要經(jīng)常對學生進行安全教育、管理和自我保護教育，應(yīng)當針對學生年齡、認知能力和法律行為能力的不同，采取相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。
1、要高度重視學生的安全工作，積極、經(jīng)常地向?qū)W生及其家長宣傳安全的重要意義。
2、經(jīng)常向?qū)W生傳授、介紹一些安全知識，如交通安全、用電、用氣安全等，提高學生的安全認知能力和安全防范能力。
3、放學后要認真檢查班級的電燈、門窗的安全，要及時拔下電源插頭，防患于未然。
4、學生有生病等其它意外發(fā)生時，要及時通知家長，并向?qū)W校報告。
5、任何教師都有義務(wù)制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象。
6、教師上課時對學生實行點名制度，發(fā)現(xiàn)缺席學生應(yīng)詢問原因，及時與班主任聯(lián)系，上室外課時，教室內(nèi)不要留人，班主任或其他教師留學生必須經(jīng)課任教師同意，實行誰留學生誰看管、誰負責。任何教師在上課期間不得擅自離開課堂。放學后要認真組織學生排隊離校，學校實行凈校制度，避免學生在放學后仍逗留在校園，出現(xiàn)安全真空。
7、任何教師都要尊重、愛護每一個學生，不得侮辱、體罰或變相體罰學生，或在教育教學活動中違反法律規(guī)定、操作規(guī)程和職業(yè)道德。
學生管理
十七、學生應(yīng)當遵守《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》，遵守學校的規(guī)章制度和紀律；認真學習安全知識，提高安全防范能力。在不同的受教育階段，應(yīng)當根據(jù)自身的年齡、認知能力和法律行為能力，避免和消除相應(yīng)的危險。
1、不得將易燃、易爆、危險、有毒物品或受治安管制的刀具、兇器等帶進學校。校內(nèi)嚴禁私自燃放鞭炮焰火、玩火，嚴禁用氣槍獵物等。
2、進入校園，一律靠右行走，不要一邊走路，一邊追逐打鬧，注意力要集中；不得并排行走，以免妨礙交通。
3、為防止樓道擁擠，確保上下樓的秩序，凡上下樓梯要靠右行走，不要亂跳樓梯或在樓梯上打鬧玩耍，更不得互相推擁。各年級按照學校規(guī)定的上下樓順序上下樓（樓兩頭班級走各自附近樓梯，靠近后樓梯的班級走后樓梯。）任何人不得亂關(guān)鐵門，違者將受到嚴肅處理。
4、進入校園內(nèi)要文明游戲，尤其在樓道走廊內(nèi)，不要追逐打鬧、捉迷藏；不要在樓拐角處等奔跑；嚴禁下樓梯時沿扶手欄桿向下滑行；嚴禁樓上的學生站在窗臺或身體伸出窗外打掃衛(wèi)生、擦玻璃等危險工作，嚴禁從樓上扔物品或倒垃圾，以免發(fā)生意外。
5、注意安全用電，保護好學�；虬嗉壍碾娫�；不要接觸裸露的電線，不抓摸、破壞電源插頭等，確保人身安全；到飲水機處接開水時要按順序，不要推擠，防止燙傷；不要捅馬蜂窩，不逮蜜蜂等，避免被蜇。
6、嚴禁攀爬、翻越墻頭和走廊護欄。禁止亂扔、投擲磚頭、石子等；不玩仿真槍，不得拿樹枝、棍或用繩拴東西亂舞；不得用彈弓等打鳥或瞄準他人；禁止從樓上亂扔東西或隔墻拋擲硬物、垃圾等，以免砸傷過往的行人，造成意外傷害。
7、不要把衣扣、筆帽、錢幣等小東西含在口里玩，以免進入喉嚨或吞入肚里，造成傷害。不得購買、食用過期、變質(zhì)的食品以及其它有毒的動植物，以免中毒。
8、蕩秋千時不要一擁而上，防止繩索斷裂摔傷，在秋千運動的范圍內(nèi)不得站人，以免發(fā)生相撞事故；用聯(lián)合器械架、單雙杠玩鍛練時，精神要保持高度集中，不要說笑打鬧，互相推撞，避免跌落摔傷。不要到墻根玩耍游逛，遠離斷壁危房，確保安全。
9、進行踢足球、打籃球等對抗性運動時，要文明禮貌，注意安全，要有必要的防護，注意保護好頭部，并盡可能防止腿部踢傷、骨折等；進行田徑運動時，要嚴格按照老師的安排，認真做好準備活動，避免拉傷。
10、在做各類實驗時，要聽從老師的具體要求，按照操作規(guī)范認真地操作，避免腐蝕、灼傷、爆炸等危險發(fā)生。
11、考試失敗、丟東西或做錯了事等，要敢于面對，不能怕受責罰而不敢回家，更不能離家出走。遇到陌生人時要高度警惕。不吃陌生人送給的食物；不跟陌生人到僻靜的地方；防止陌生人冒充父母的朋友或以小恩小惠的方法帶走外出，被人拐賣。
12、在看電影，集會、聯(lián)歡等，萬一發(fā)生停電、火災(zāi)、爆炸等事故，應(yīng)冷靜觀察，聽從組織者的指揮，盡快疏散出去，避免盲目擁擠，造成傷害。
安全檢查和監(jiān)督
十八、學校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、標準定期（每學期至少一次）對以下各項進行安全檢查。
1、學校校舍、教育教學設(shè)備設(shè)施、活動場所、生活服務(wù)設(shè)施；
2、 學校向?qū)W生和教職員工提供的食品和飲用水；
3、學校的電器、消防設(shè)施、教學用危險物品等；
4、學校安全管理各項制度的落實情況；
5、學校周邊環(huán)境的安全狀況和其他應(yīng)列入安全檢查的事項。
在對上述各項進行安全檢查中，發(fā)現(xiàn)問題，及時向有關(guān)部門報告并及時整改。
安全事故責任
十九、學校發(fā)生安全事故，實行嚴格過錯責任原則，因?qū)W校管理不當和過錯造成學生傷害，有下列情形之一的，學校承擔賠償責任并追究相關(guān)責任方的責任：
1、學校的校舍、教育教學設(shè)施和用具、活動場所和生活服務(wù)設(shè)施不符合國家規(guī)定的安全標準和衛(wèi)生標準的；
2、學校的電器、消防設(shè)施、教學用危險物品等不符合安全規(guī)定的；
3、學校向師生提供的藥品、飲用水不符合國家法定衛(wèi)生標準的；
4、教師知道學生有特定疾病或者特異體質(zhì)，不宜參加某種教育教學活動，而未予以必要注意或防范的；
5、教師組織的教育教學活動，未按規(guī)定對學生進行安全教育，并未在可預(yù)見范圍內(nèi)采取必要的安全保障措施的；
6、教職員工侮辱、體罰或變相體罰學生，或在教育教學活動中違反法律規(guī)定、操作規(guī)程和職業(yè)道德的；
7、教職員工未履行工作職責或擅離工作崗位的；
8、事故發(fā)生后，未及時采取救護措施致使損害擴大的；
9、學�；蚪搪毠み`反法律規(guī)定，不履行法定職責，應(yīng)由學校承擔責任的其他情形。
二十、學生發(fā)生安全事故，造成學生人身傷害，學校已履行法定教育、管理和保護職責，管理無不當、無過錯，有下列情形之一的，學校不承擔賠償責任：
1、校園內(nèi)學生自殺、自傷或突發(fā)疾病，學校發(fā)現(xiàn)后已及時采取救護措施的；
2、學生自行上學、放學途中或擅自離校發(fā)生的；
3、學校放學凈校后，學生自行滯留學�；蛏米缘叫；顒影l(fā)生的；
4、教師強調(diào)了安全事宜并采取了相應(yīng)的措施后，學生在對抗性、競爭性體育活動中造成的意外傷害；
5、教職員工在校外與其職務(wù)無關(guān)的個人行為造成的；
6、學生自身或?qū)W生之間因違反學校安全管理制度或違法原因造成的；
7、因自然、社會原因（如地震、溫疫等）不可抗力造成的；
8、在學校管理職責范圍外，學校無過錯，不應(yīng)當由學校承擔責任的其他情形。
二十一、學生父母或其他監(jiān)護人應(yīng)履行對未成年學生的監(jiān)護職責，加強對未成年學生的安全教育。由于學生或未成年學生監(jiān)護人過錯造成學生傷害事故，有下列情形之一的，監(jiān)護人應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責任：
1、學生違反法律、法規(guī)規(guī)定和學校規(guī)章制度，實施其年齡認知能力應(yīng)當知道具有危險或可能危及他人的行為，學校、教師已經(jīng)告誡，但學生不聽勸阻、自行實施的；
2、學生或者監(jiān)護人明知學生患有特定疾病，或有特異體質(zhì)，或?qū)W生身體情況、情緒、行為有異常但未告知學校的；
3、學生、或監(jiān)護人未盡監(jiān)護職責有過錯的其他情形。
安全事故處理
二十二、學校安全事故實行報告制度。
1、發(fā)生安全事故，學校應(yīng)當及時組織搶救，防止事故擴大，減少損失并及時告知未成年學生的監(jiān)護人。
2、事故發(fā)生后，有關(guān)責任人應(yīng)當及時向?qū)W校報告。發(fā)生一般傷害事故，有關(guān)責任人應(yīng)當及時向上一級部門報告；發(fā)生重大傷害事故，學校立即向上級教育主管部門報告，并采取有效措施組織搶救。
二十三、發(fā)生一般安全事故，由學校負責調(diào)查。發(fā)生重大安全事故，將由教育主管部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查組進行調(diào)查。查清事故原因，界定事故責任，提出處理意見。
學生參加保險的，學�；�?qū)W生的監(jiān)護人應(yīng)通知保險公司參與學生安全事故的調(diào)查處理。發(fā)生學生安全事故，民事責任部分，當事人可以根據(jù)自愿的原則自行協(xié)商解決；行政責任部分由教育行政部門處理；屬于刑事犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責任。當事人對民事賠償不愿協(xié)商解決或協(xié)商未果的，可以向上級教育行政部門申請調(diào)解，或向人民法院提起訴訟。
二十四、發(fā)生學生安全事故，當事人均無過錯的，可以根據(jù)實際情況，按照公平責任的原則，由當事人分擔經(jīng)濟損失。
獎懲
二十五、 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，學校有關(guān)責任人限期整改，情節(jié)嚴重的，學校安全責任人要承擔責任：
1、 違反本規(guī)定第九、十、十一、十二、十三、十四、十五條的；
2、 未按規(guī)定及時、如實報告安全事故的。
二十六、 違反本規(guī)定第七、八條的，由學校予以制止；情節(jié)嚴重的，將報請公安部門按有關(guān)規(guī)定處理。
二十七、違反第十七條的，由本人承擔責任。
二十八、 對學校安全事故負有責任的教職員工，由學�；蛘呓逃姓块T給予批評教育或行政處分；法律法規(guī)有規(guī)定的依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
二十九、因?qū)W校教師或后勤人員在履行職務(wù)中故意或重大過失造成學生傷害事故或其它財產(chǎn)損失的，學校承擔賠償責任后，將向有關(guān)責任人員追償。對安全工作做出突出貢獻的部門和個人，將予以表彰獎勵。
附 則
三十、本制度自公布之日起施行。本制度的解釋權(quán)屬小學校務(wù)委員會。